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  10年前，申嘉湖高速姚庄出入口肩负起作为姚庄镇连接浙沪节点的重任。10年间，申嘉湖高速浙江段首个出入口见证了姚庄由镇到城的快速地发展。10年后，这一姚庄小城市“第一印象”悄然质变。

  绿色的草地、淡黄色的千层石、深绿色的乔木，沿着斜坡伸向天际，与蓝天白云相接。在收费站工作的许英拍下了8月24日一早的这张照片，这幅美景就在她每天抬眼就能看到的申嘉湖高速姚庄出入口。

  “现在像个大花园，变化真大！”许英已经在收费站工作9年，在她的印象中，出入口绿化小修小补过很多次，但像今年这样的大规模提升却是第一次。今年姚庄镇投入600万元，对申嘉湖高速出入口约95亩的区域进行绿化景观提升，出入口变身大花园。

  在出入口北面的土地上，挖掘机正在进行土方造型。这片一面临水、三面临路的四方形空间也是出入口绿化提升工程的重点区域。“这片区域是姚庄出入口特有的。”站在丁枫公路跨申嘉湖高速的制高点，姚庄镇村建站副站长王伟锋指着南北走向的北冻栅港说，“水系让这里与众不同。”这一特质的挖掘，得益于前期规划。翻开《姚庄小城镇环境综合整治规划》，有两页专门提到了高速出入口的改造方案。“像北坡的景观提升就是根据规划方案落实的。”王伟锋说，“我们还另外编制了设计的具体方案，将水元素融入了项目设计之中，将每一处改造节点进行细化，指导项目的具体实施。”

  项目未动，规划先行。在编制小城镇环境综合整治规划中，姚庄镇着眼实际，考虑临沪区位、水乡风貌、江南人文、城乡统筹、产业高质量发展等现实基础，明确了姚庄小城镇环境综合整治的定位、目标、内容，并遵循标准科学修编了小城镇环境综合整治行动方案，排定了总投资1.2亿元的34个整治项目。紧扣规划与方案，姚庄镇突出重要街区、重要地段、重要节点，编制实施“1+N”各类行动方案，并在方案实施过程中，严格规划设计、依规报批、挂图作战、领衔销号，各项整治项目均按规划落地实施。

  谋定而后动，规划让姚庄小城镇整治项目的实施更加从容。洪福东路88号，这里利用腾退厂区建起了一处3000平方米大型货车停车场，让货物运输车辆有了安身之所，使货物运输车辆与小型轿车有效分流。在锦隆商住楼北侧，利用腾退企业建成了能容纳180多个摊位的自产自销集中点，将原设在主要道路边的自产自销点统一纳入，消除了交通安全风险隐患和环境卫生问题，推动了小城镇环境的变革。

  历时大半年的项目建设，让姚庄主要城镇区域刷新了颜值，提升了气质。大项目、大投入撑起了姚庄小城镇环境综合整治的脊梁，而贯通脊梁的正是规划这根中枢神经。 小城镇环境综合整治量大面广，涉及内容多、情况复杂，没有科学规划，就容易走偏、走进岔路，方向比速度更重要。而姚庄镇在小城镇环境综合整治中，恰恰扣好了规划设计这第一粒纽扣，通过精致谋划使整治工作精准实施、整治项目有效推进，这是务实善谋的“嘉善经验”在基层的又一生动实践。