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  各县（区）交通运输局、经开区城管局，市交通工程质量监测判定中心、市交通运输归纳行政法令支队，南宁高速公路建造发展有限公司、葛洲坝（南宁）新扶公路建造投资有限公司：

  为进一步加强南宁市公路工程（包括：桥梁、地道、保护大修工程等）质量安全监督处理，严厉打击和遏止工程质量安全职责执行不到位等杰出问题，进步全市公路全体质量和安全出产处理水平，促进公路建造商场健康、安稳、持续发展，根据国家、自治区和南宁市相关法令、法规和规则，现将有关作业要求告诉如下：

  1.建造单位对公路工程项目建造质量安全负总责。建造单位应当树立项目建造的现场处理安排，树立健全项目质量保证系统和安全出产处理系统，投标及合同文件应清晰项目质量和安全方针及职责，足额执行安全出产费用（不低于修建安装工程费用的1.5%）。其间，二级及以上公路工程项目还应清晰施工规范化和“安全工地”创立要求。

  2.建造单位应当对施工单位的安全出产条件进行查看，加强建造项目的日常安全监管，严厉执行安全设备“三一起”准则，拟定完善安全办法及准则、安全出产危险排查处理系统和应急预案，强化监测监控、预告预警，加强预案处理和应急演练。

  1.施工单位对施工质量安全担任。施工单位要树立健全质量、安全保证系统，贯彻执行施工安全危险点评准则，对桥梁、地道和高边坡等具有施工安全危险的分部分项工程进行施工安全危险点评。其间，二级及以上公路、大桥及以上桥梁工程、地道工程建造项目推广工地规范化、施工规范化和处理规范化的安排方法和施工流程，展开“安全工地”建造作业。

  2.施工过程中，施工单位应当加强施工现场处理，对危险性较大的分部分项工程要编制专项施工计划并安排专家论证，对施工危险较大工序施行危险作业领导带班准则；对工程项目严峻危险源、危险部位应在施工现场进行公示，设置显着的安全警示标志，并派专人值守。施工现场的作业区、生活区、作业区应分开设置，并坚持安全间隔。

  3.施工单位应在施工现场树立工地实验室。工地实验室树立方法可分为自建和托付，母体实验检测单位上一年度在广西或南宁市的信誉点评等级应为B级及以上。其间，二级及以上公路、大桥及以上桥梁工程、地道工程项目，施工单位应依照合同段在施工现场独自树立工地实验室。

  对投资规模小、技能等级低、建造工期短、工程地址涣散的三级及以下农村公路和中小桥项目，经担任监管的交通运输主管部门赞同，可由建造单位以县（区）或开发区为单位，一致托付一家实验检测单位在项目地点县（区）或开发区树立工地实验室,担任地点县（区）或开发区农村公路的施工实验检测作业，检测费用由施工单位承当；建造单位应在投标文件的工程量清单中标明项目的施工检测费用，并限定为不行竞赛费用，由建造单位监督运用。母体实验检测单位注册地与农村公路项目同归于一个县（区）或开发区的，可由母体实验室承当检测作业，不需要另设工地实验室。

  1.监理单位对施工质量安全负监理职责。监理单位应当依照监理合同约好配齐人员和设备，树立相应的现场监理安排，施行项目总监担任制，树立监理作业准则，依法执行施工现场的质量安全监理、查看、查验职责。未经建造单位赞同不得改变合同中约好的监理人员，监理人员不得一起担任两个以上监理标段的监理作业，保证对工程的有用监理。监理单位应当依照合同要求催促施工单位有序推动施工规范化、“安全工地”建造作业。

  2.施工过程中，监理人员应当对重要荫蔽工程和完工后无法检测其质量或许返工或许形成较大丢失的要害部位、要害工序施行施工全过程现场旁站监理，照实精确做好旁站监理记载，并在旁站监理记载上签字。对不符合工程质量与安全要求的工序，应当责令施工单位返工。对存在质量安全危险的问题应催促施工单位整改，情况严峻的，应当责令暂时中止施工，并及时陈述建造单位;对拒不整改或许不中止施工的，应当及时陈述交通运输主管部门及其所属质量监测安排。

  3.监理单位应当在施工现场树立中心实验室，依照合同约好独立展开平行检测，保证监理抽检作业质量；一起要加强施工实验检测处理，复核施工单位检测数据。

  1.勘测规划单位对勘测规划质量安全担任。勘测规划单位要严厉依照工程建造强制性规范和职业规范进行勘测和规划，坚持全寿数周期本钱规划理念，从源头避免质量通病的产生。对触及施工质量安全的要点部位和要害环节要保证规划深度和质量。执行规划安全危险点评准则，对桥梁、地道、路基高边坡等存在严峻工程质量和安全危险的分部分项工程进行专项规划，清晰操控关键和保证要求，按要求编制建造项目安全专篇，避免因勘测、规划不合理导致质量安全危险或许质量安全出产事端产生。

  2.工程建造过程中，应加强规划交底和驻场服务，辅导施工单位依照规划要求和相关技能规范进行施工，对现场施工不符合规划要求的，应及时反应建造单位催促整改。其间，二级及以上公路工程项目应在施工现场树立代表处或许派驻代表。

  1.实验检测单位应当严厉依照技能规范和实验规程展开实验检测作业，对实验检测数据和定论陈述的真实性、客观性担任。实验检测单位可依照相关规则树立工地实验室等现场实验检测安排，承当相应的实验检测事务。

  2.实验检测单位不得在同一工程项目（或合同段）一起承受建造、监理、施工等多方的托付；实验检测单位的检测人员不得一起在两个以上的实验检测单位执业；实验检测单位展开的查验检测项目和参数不得超越其等级证书授权的规模。工地实验室施行规范化建造，并按规则报项目建造单位和交通运输主管部门存案。

  3.实验检测单位要认真执行修建资料见证取样和出场查验准则，加强修建原资料、修建构配件和产品混凝土的出场检测和质量操控，要点加强触及结构安全性、耐久性的试块、试件以及有关资料的检测，保证工程质量。

  市（县）级交通运输主管部门依照分级处理的准则依法施行公路工程质量安全监督处理职责，认真贯彻国家、自治区和南宁市有关工程质量监督处理的法规准则，强化公路工程建造全过程质量安全监督处理作业，保证项目质量安全监督作业全掩盖。

  1.市交通运输局主管全市公路工程质量安全监督处理作业，催促有关部门依法施行监督处理职责；详细担任下达市级监管公路工程监督告诉书、安排展开（中心）交工质量核验和竣工质量复测、出具交工质量核验定见、竣工质量判定陈述等；定时对全市公路工程安全性、耐久性质量指标进行抽检，拟定有关作业规范、方针，提高全市公路工程质量水平。辅导县级交通运输主管部门展开公路工程质量安全监督作业。

  2.市交通工程质量监测判定中心（以下简称：市质量监测中心）详细担任市级监管公路工程的日常质量安全监督作业，展开质量安全监监察看、质量抽检、催促整改，帮忙展开（中心）交工质量核验和竣工质量复测，拟定工程交工质量核验定见、竣工质量判定陈述和质量监督作业陈述等；辅导县级交通运输主管部门展开公路工程质量安全监督作业。

  3.市交通运输归纳行政法令支队详细担任市级监管公路工程质量安全相关的行政强制、行政处分（行政法令）等作业。

  4.县级交通运输主管部门担任本辖区县级监管公路工程质量安全监督处理作业。

  1.公路工程质量安全监督作业施行项目监督组职责制。公路工程质量安全监督告诉书中应当清晰工程项目监督担任人、主管监督工程师、监督组成员，工程项目监督组一般不少于2名专业技能人员，可延聘职业技能专家供给专业技能支撑。

  2.项目监督组详细担任执行监督告诉书中确认的查看内容、方法、频次及作业计划、要求，施行项目日常质量安全监监察看、质量抽检、催促整改；在建造期内要根据项目特色和实践，每年至少对一切监督的在建项目展开2次监监察看。在施工现场应公告监督单位、监督担任人和联系方法，承受社会告发和投诉主张。

  3.项目监督组应当结合工程特色、专业特点、质量安全危险范畴，采纳突击查看、专项监察、信息化监督、“互联网+监管”、“双随机、一揭露”等多种监监察看方法，要点加强工程质量安全保证系统运转、影响结构安全及耐久性的要害部位和工序、合同履约、工地实验室规范化、安全工地建造等方面的查看抽检作业。

  1.公路建造工程施行质量职责终身制。各参建单位要清晰相应的项目担任人和质量职责人，进行工程质量职责挂号，在工程合理运用年限内承当相应的质量职责。对产生质量问题的，严厉施行职责倒查。

  2.新开工公路工程项目建造单位在处理质量监督手续时，应一起填写《公路工程质量职责挂号表》，报送相应的交通运输主管部门。

  3.2019年1月1日以来建造的公路工程项目，由建造单位搜集填写《公路工程质量职责挂号表》，报相应交通运输主管部门存档备检。

  （一）市（县）级交通运输主管部门要加大行政处分等政府信息揭露力度，经过通报、约谈、处分、联合惩戒、媒体曝光等多种形式，加大对参建单位和人员违法违规行为的处分力度。

  （二）根据自治区交通运输厅作业要求，对如下情节严峻的质量安全违法违规行为信息在我局官网、微博、微信大众号等媒体予以揭露曝光，作为企业年度信誉点评扣分根据，并上报自治区交通运输厅。

  1．违法违规行为导致工程建造项目产生较大及以上等级的质量或出产安全职责事端的；

  3．县级及以上交通运输主管部门及其质量监测安排监监察看中，发现因违法违规行为导致工程建造项目存在严峻质量、安全事端危险的；

  4．存在质量、安全事端危险，经县级及以上交通运输主管部门及其质量监测安排指出或许责令期限消除，但从业单位拒不采纳办法或未按要求消除危险的；

  5．县级及以上交通运输主管部门及其质量监测安排监督抽检发现出场首要原资料、产品、构件等质量不合格，或运用不合格修建资料、修建构配件等的；

  6．对告发或新闻媒体报道的严峻质量安全违法违规行为，经县级及以上交通运输主管部门及其质量监测安排查实的；

  7．因严峻质量安全违法违规行为被县级及以上交通运输主管部门及其质量监测安排通报或作出暂扣、撤消、撤销、下降资历资质或责令停产停业整顿等约束行为能力行政处分的；

  （三）市（县）级交通运输主管部门要加大对工程质量安全处理方面各类违法、违规问题的处分力度；情节严峻的，商有关主管部门依法撤消企业资质和人员执业资历。

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